六月中，大司马府。
大司马徐荣召集麴义、玉石、杨凤、颜良、文丑、张白骑、樊篱、何风、司马懿、魏延等在京将领军议。
丞相蔡邕、御史大夫刘和、左车骑将军、廷尉卿鲜于辅，右卫将军、代行太尉事、光禄勋张燕，前将军、卫尉吕布，龙骧大将军、执金吾赵云等六位大臣也列席军议。
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大司马长史陈卫首先禀报了西疆战况。
开春后，河西战场上的战事再度拉开。在镇北大将军阎柔的指挥下，厉锋将军姜舞、虎贲将军雷子会同鲜卑人步度更、泄圭泥、弧鼎、弃沉、木桃、木李等六位鲜卑首领，带着两万大军沿祈连山北麓向张掖、酒泉、敦煌等地挺进。
长水将军穆斯塔法率军征战于天穹沙漠南部，并不断向黄河北岸推进，和羌人在令居、允街一线连续交战，意图把羌人驱赶到黄河南岸，进一步加剧金城、陇西等地的混乱。
今年河西战事能否达到预期目的，关键在于牲畜和军械的持续供应。按照朝廷的要求，河西战场上所需要的牲畜主要从大漠胡族诸部和北疆边郡征调。由于这些年朝廷战事频繁，征调太多，大漠胡族诸部和边郡颇有怨言。三月，大将军北上朔方河套，亲自给河西战场筹措和运送粮草。大将军坐镇北疆，极大地震慑了大漠和边郡，对河西战场威胁最大的粮草军械问题随之得以顺利解决。
据镇北大将军阎柔最新的战报，西进大军已经全取张掖，攻占了酒泉郡治禄福城，正在向玉门挺进。不出意外的话，在冬天来临之前，大军可以攻占敦煌，收复河西四郡。
河湟战场和我们预计的一样，正在逐渐陷入僵局。
由于穆斯塔法将军的铁骑在黄河北岸持续攻击羌人，给西凉军创造了很多战机。四月，韩翼、杨秋率军再度杀进金城郡，攻占了榆中、金城两城，但因为粮草供应不上，他们想在夏天攻克郡治允吾，把战线推进到湟中腹地，估计很困难。
最近一段时间，韩翼数次书告皇甫郦和庞德，希望借着长安和襄阳议和的机会，受抚归顺朝廷，并得到粮草军械的支援。
据韩翼在书信中说，陇西的刘备为了解决粮草问题，已经指挥将士们在陇西屯田，同时刘备还制造了一些小巧的运粮工具，从巴蜀和汉中等地运粮入拢。另外，刘备为了守住陇西，改变了对付羌人的办法。今年他一边主动寻找战机，一边数次招抚羌人，打算和羌人在陇西和平共处，并利用羌人的武力拿下河湟，继而全取西疆。
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大司马徐荣认为，河西战场有大将军亲自坐镇大漠运送粮草，有镇北大将军阎柔坐镇姑臧指挥，年内收复四郡没有太大问题，现在让朝廷担忧的就是陇西的刘备。如果刘备在陇西和武都站住脚，让他在武力上得到羌人的帮助，在财力上得到汉中和巴蜀的支持，将来的麻烦就大了。
徐荣因此建议朝廷利用目前这个难得的机会，即刻招抚韩翼，乘机让庞德和皇甫郦带着军队再次进驻西疆，为朝廷尽快收复西疆做好准备。
接着，徐荣又说了一件事。襄阳方面的特使认为和谈已经进入了细节磋商阶段，双方应该互相信任，因此恳请朝廷减少青州、兖州和豫州颖川等地的北疆军数量，缓解边界地区的紧张局势。长公主为此特意召见了徐荣，要求边界各部大军正常情况下保留一半兵力，剩下一半将士回家耕种，这样也能节省朝廷军资开支。
丞相蔡邕不待诸将做出回应，马上把朝廷有关尽快稳定社稷的策略从各个方面做了详细的解释，其中心意思就是尽可能满足襄阳方面的议和条件，迅速招抚襄阳等地的叛逆，让天下的战火平息下来，让百姓休养生息，让大汉以最快的速度恢复国力，繁荣富强。
御史大夫刘和也滔滔不绝地说了很多，从当年的党锢之祸，奸阉祸国，董卓乱政一直说到现在的两个天子，两个朝廷，大汉事实上形成南北对峙局面等等，深入地阐述了招抚叛逆后，一个天子、一个朝廷对稳定社稷、造福百姓、巩固和推进中兴大业的重要而实际的意义。
丞相大人和御史大人慷慨激昂，在他们的嘴里，大汉统一就在眼前，中兴大业很快成功，社稷的前景非常美好，听者无不心潮澎湃、热血沸腾。
军议上的气氛很热烈，将军们情绪高涨，所有的议案都顺利通过。
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大司马徐荣留下了张燕，把他请到了自己的书房。
“长公主打算在栎阳宫宴请军中诸将。”
“什么时候？”张燕毫不在意地问道。
“也许就在这几天。”徐荣笑道，“你看，是不是让洛阳、关西和关中的将军们都赶到长安？”
“哼……”张燕看了看徐荣，眼里露出一丝鄙视“他们会来吗？来了也许就没命了。”
徐荣脸上的笑容渐渐消散，他没有说话，但神情却慢慢严厉。
“怎么？殿下把你们都说服了？羽行兄也不想回幽州了？子龙和奉先是不是把刀磨好了，准备动手了？如今南北两军都成了殿下的军队，她也该动手了。”张燕面不改色，笑吟吟地说道，“你是大司马，我不过是一个代领太尉事的上卿而已，这种事，你用得着和我商量吗？当然了，如果殿下不放心，我可以立即离开光禄勋府，虎贲、羽林军交给谁都行。”
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