董卓不愿意离开西凉，大将军何进就更不愿意西进凉州了。
大将军何进上奏天子，说最近青徐兖三州闹饥荒，蚁贼没有粮食支撑无法继续攻打城池，纷纷撤进了泰山和黄河沿岸，许多叛乱军队更是在一夜之间溃散一空，同时间冀州灾民人数暴增，青徐兖三州的百万灾民蜂拥越过黄河进入了冀州。现在冀州不堪重负，形势岌岌可危，暴乱大有一触即发之势。大将军何进恳求天子暂时延缓西进凉州的时间，以便大军驻守冀州控制局势。
冀州牧杨奇一日三奏，哀求天子火速调拨赈灾钱粮以安抚境内的流民。杨奇说，陛下在冀州最危急的关头调走北军，根本就是瓦上添霜，会让冀州的形势更加恶化。冀州这几年连遭蚁贼祸乱，人口巨减，田地荒芜，如果今年再遭重创，冀州会象边郡一样荒无人烟了。
朝中大臣们也上书劝谏。太尉马日磾说，西凉叛军已经给皇甫嵩打得落花流水，逃回了边塞荒凉之地，叛军对西凉和三辅的威胁已经解除了，此时征调大将军西进凉州平叛没有任何意义，相反，此时冀州的形势却非常危急，已经严重影响到了京畿的安全，所以他认为大将军和北军应该暂时留在冀州。
天子置若罔闻，不予理睬。他命令三公大臣和尚书台诸臣开始筹措册封太子的准备工作，催促他们立即草拟废除皇后的诏书。
天子下旨给左将军皇甫嵩，命令他携旨强行接管西凉军，命令中垒校尉皇甫鸿统帅两万北军立即启程赶赴并州。
天子又给董卓回了一封措辞极为严厉的圣旨，命令他接旨后立即去并州主持军政，剿杀并州越来越严重的灾民暴乱，确保大军出塞作战万无一失，假如他再执意不从，当以抗旨之罪予以严惩。
天子下旨给冀州牧杨奇，命令他再征一万郡国兵，如果灾民暴乱，杀无赦。至于赈灾钱粮朝廷将在最短时间内调拨到冀州，请冀州府耐心等待。
天子再次下旨催促大将军何进率部西进凉州。天子说，冀州的事和你无关，你不要找借口，立即给朕到西凉去。
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鲜于辅急奏天子，说西河郡的暴乱愈演愈烈，而征北大将军李弘视而不见，强行带走了两万大军。目前鲜于银已经率五千兵赶赴西河平叛，孙亲率五千兵赶赴上党平叛，张燕率五千兵从句注要塞返回太原平叛，自己带着五千兵驻守晋阳，正在忙于给大军征调粮草辎重无法脱身。为了防止暴乱军队流窜河东威胁到京畿的安危，他已经紧急征调五万屯田兵封锁了南下河东的各处要道。鲜于辅恳求天子督促前将军董卓立即率两万北军进驻并州，以便自己和张燕能够迅速从并州脱身率部出塞参战。
赵岐和张燕联名上奏天子。赵岐发火了，他在奏章中大骂冀州牧杨奇是个祸害大汉社稷的奸臣。赵岐说，冀州牧杨奇为了一己之私，竟然不顾国家安危，动用大量郡国兵驱赶灾民进入并州。并州贫瘠之地，又正值大战之际，哪有财力物力安置这么多的灾民？并州灾民暴乱根本就是人祸，都是杨奇一手造成的。赵岐恳求天子严惩冀州牧杨奇，要求冀州府坚决阻止灾民涌入并州。赵岐威胁天子说，如果这种情况得不到遏制，他将关闭壶关，封锁进入并州的所要关隘。
征北大将军李弘急奏天子，说自己已经率九万四千大军从雁门郡的马邑城出发，正在向定襄郡攻击前进。目前玉石的大军正在攻打骆县，阎柔的大军已经逼近定襄郡郡治善无城，而自己也即将率军开始攻击中陵县。李弘信心十足地说，臣预计在四月底可以拿下整个定襄郡，直逼云中。为了保持正面攻击的兵力，臣恳求陛下立即督促前将军董卓率部进入并州，以便让鲜于辅和张燕迅速率部出塞，会合大军。
同时间，河东郡太守王瀚急奏天子，说盘驻在王屋山上的蚁贼白波余孽听闻北疆诸军已经出塞作战，胆气大壮，纷纷下山掳掠河东郡县。王瀚焦急万分，他在奏章中说，目前正是春耕季节，如果不能及时击退蚁贼，可能会耽误春耕，后果十分严重。他恳求天子立即派兵支援。
天子气得破口大骂。征北大将军刚刚出塞，北疆就七处冒火八处冒烟，这仗还怎么打？并州一乱，征北大军的粮草补给就成了大问题，前线大军的处境非常危急。大臣们也没有想到并州的形势转眼间变得这样恶劣，大家措手不及，一个个忧心如焚。
“下旨给鲜于辅，命令他坐镇并州，代领征北大将军事并督令北疆兵事大权。另外还要提醒他一句，他现在是听朕指挥，不是听征北大将军指挥。让他在董卓没有进入并州之前务必不要出塞，竭尽全力给征北大军督办粮草辎重，如有失误，定斩不饶。”
“下旨给张燕，让他暂领并州牧主掌并州军政，全面负责平叛诸事。着重告诉他，务必不要封锁冀州进入并州的各处关隘，否则以抗旨论罪，杀无赦。”
“下旨给张泽（就是张白骑），让他再起两万屯田兵，立即南下剿杀白波蚁贼。”
太尉马日磾急忙阻止道：“陛下，屯田兵是黄巾军，白波蚁贼也是黄巾军，陛下让黄巾军去打黄巾军，这不是自取祸事，河东越打越乱吗？”
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